注重顶层设计，把握定盘星。强化组织保障，把“两新”党建工作纳入全市党建工作总体布局，作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。强化制度保障，出台“2+10”系列文件。2个《实施办法》理顺了“两新”党建工作管理体制，对非公企业党组织实行属地管理，社会组织党组织实行分级负责、条块结合、区域兜底管理。10个配套文件对“两新”工委议事规则、党建工作指导员队伍建设、“两新” 组织党建带团建和民办学校、民营医院党建工作等从制度上进行规范。强化经费保障，对每个新建的“两新”党组织给予3000元工作经费，全年共拨付261万元党费补助870个“两新”组织党组织。
注重两个覆盖，提高组建率。加大综合（行业）党委同步组建力度，在市县两级工商联、民政局、教育局、卫计委等单位组建78个综合（行业）党委；加大党的组织覆盖力度，今年新建556个非公企业党组织、314个社会组织党组织，两项指标全省排名均进入第一方阵；加大党的工作覆盖力度，从市县两级行政事业单位选派894名党务工作者担任“两新”党建工作指导员，在党建工作指导、政策宣讲、纠纷调解、助推企业发展等方面发挥积极作用。
注重整合资源，打好组合拳。推动结对共建，在全省率先推行10家国有企业党组织与16家非公企业党组织结对共建，形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局；推动党团共建，坚持党建带团建、党团共发展，在两新组织中开展“五带六同步”活动。全市“两新”组织共建立青年之家1489个；推动阵地共建，在产业园区及非公企业相对集中的区域统筹建立9个功能齐全、实用方便的党群活动服务中心。
注重典型引路，扩大影响力。抓好示范创建，按照“双强六好”和 “十有”标准，创建非公党建工作示范点60个、社会组织党建工作示范点40个；抓好示范培训，市本级举办“两新”党组织书记示范培训班，各县市区分期分批开展了“两新”党组织书记轮训，推动“两新”党组织书记培训全覆盖；抓好示范推介，引导每个县市区打造2-3个“两新”党建工作亮点，并在《湖南日报》、《湖南基层党建工作简报》、湖南卫视、红星云等省市媒体宣传推介“两新”党建工作28次。在“两新”组织中推选省人大代表和政协委员资源人选16人。
来源：党建办 作者：
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